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目前，我國保安從業(yè)人員數(shù)量龐大，保安員的學(xué)歷程度和素質(zhì)參差不齊，任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大，人才是關(guān)鍵。而目前保安行業(yè)的人才現(xiàn)狀，不得不令人擔(dān)憂，這可能會為保安行業(yè)未來發(fā)展帶來一定的隱患。如何提高保安員職業(yè)教育水平并為保安行業(yè)積累更多的人才？本文作者希望通過保安高等職業(yè)教育的方式來解決目前保安教育培訓(xùn)中存在的不足，并以此促進(jìn)行業(yè)人才的培養(yǎng)。本文作者針對目前保安從業(yè)人員數(shù)量眾多，但是高學(xué)歷人才匱乏，普通保安教育培訓(xùn)的不足等現(xiàn)狀分析得出，保安高職教育具有廣闊的市場需求。本文不但從保安從業(yè)者的角度出發(fā)，同時(shí)也從辦學(xué)者的角度考慮問題，以求達(dá)到雙贏。作為從事高等職業(yè)教育的學(xué)校，其同樣需要面對市場，開發(fā)出具有針對性的專業(yè)，不但可以滿足市場需求，同時(shí)也可以為自身的教學(xué)發(fā)展帶來益處。在現(xiàn)實(shí)中，已經(jīng)有不少地方在保安學(xué)歷教育上嘗試著走出了第一步，文章對保安企業(yè)高職院校聯(lián)合辦學(xué)的方式也進(jìn)行了探討，這些嘗試與探討，對于未來保安教育培訓(xùn)的發(fā)展方向具有一定的啟發(fā)意義。
我國保安服務(wù)業(yè)誕生以來，至今已經(jīng)走過三十年的發(fā)展歷程，截至目前，已經(jīng)發(fā)展成為擁有4200余家保安企業(yè)、450余萬保安員．集人防、技防、押運(yùn)等服務(wù)于一體的現(xiàn)代安全服務(wù)行業(yè)，我國已經(jīng)成為世界上從業(yè)人員較多、增長速度較快、客戶群體較大的保安服務(wù)大國。保安行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安，健全立體化社會治安防控體系，增加社會就業(yè)等方面，發(fā)揮了越來越重要的作用。
當(dāng)前，我國面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，人民群眾對各類不同品質(zhì)、個(gè)性化的安全服務(wù)需求大量增加，公共安全、國家安全對保安行業(yè)提出了新的更高的要求。與這些要求相比，保安服務(wù)業(yè)還存在著許多不適應(yīng)的問題，如保安服務(wù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高端服務(wù)人才匱乏等問題仍很突出。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善保安教育培訓(xùn)工作，積極探索校企合作辦學(xué)的途徑，開展保安行業(yè)高等職業(yè)教育可行性研究，是擺在保安從業(yè)者面前的一個(gè)重要課題。基于此，本文嘗試圍繞開展保安高職業(yè)教育的意義、途徑、前景等方面，提出一些思考意見，旨在拋磚引玉，引起有識人士關(guān)注研究。
本文所稱保安高等職業(yè)教育，指的是依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，依托現(xiàn)有高等職業(yè)院校的教育體系，對高等職業(yè)院校自主招錄的學(xué)生和保安企業(yè)輸送的保安從業(yè)人員實(shí)施專項(xiàng)教學(xué)并頒發(fā)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的一種敦育模式。保安高職教育的總體目標(biāo)，是為了培養(yǎng)高端保安服務(wù)人才，滿足保安企業(yè)用人需求和社會安全需求。
一、開展保安高職教育，符合保安企業(yè)發(fā)展需求。
多年來，保安企業(yè)在不斷擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，內(nèi)部職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面明顯滯后，隊(duì)伍中擁有高學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的人才屈指可數(shù)。以某省會城市為例，近兩萬名保安隊(duì)伍中擁有大專以上學(xué)歷的人員比例不足7010。中高層管理人員雖然管理經(jīng)驗(yàn)較豐富，但現(xiàn)代安防知識和技能方面欠缺，職業(yè)人才“招不進(jìn)、留不住、送不出”成為制約保安企業(yè)發(fā)展的“短板”。保安企業(yè)長期承接崗點(diǎn)守衛(wèi)、區(qū)域巡邏等低端保安業(yè)務(wù)，造成了保安員職業(yè)地位不高、勞動(dòng)收入少的尷尬局面。保安業(yè)務(wù)一直在低端市場徘徊，始終不能實(shí)現(xiàn)“保安員公司”到“保安全公司”的轉(zhuǎn)型升級。
保安企業(yè)一般采取社會招聘和內(nèi)部培養(yǎng)兩種途徑來解決職業(yè)人才短缺問題。社會招聘的人才雖然有一定的學(xué)歷和技術(shù)優(yōu)勢，但由于“半路出家”，對保安業(yè)務(wù)不熟悉，對企業(yè)資源短期內(nèi)無法融合；內(nèi)部培養(yǎng)人才更多的受師資水平和教學(xué)體系等方面限制，只能從事一些基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識和隊(duì)列體能培訓(xùn)。這兩種辦法都無法從根本上解決保安企業(yè)對職業(yè)人才的現(xiàn)實(shí)需求。
保安企業(yè)要想成長為現(xiàn)代企業(yè)，兢必須要對保安職業(yè)人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行戰(zhàn)略思考，把安防知識和技能納入國家高等職業(yè)教育序列，探討保安企業(yè)和高職院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，開展保安高職教育，培養(yǎng)高學(xué)歷人才、保安專家，服務(wù)保安企業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會安全需求。
二、開展保安高職教育，符合高職院校現(xiàn)實(shí)需求。
近年來，我國在高等職業(yè)教育方面日益重視，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，“鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。…‘到2020年，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上。”在不斷迎來政策發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，高職院校也面臨招生和就業(yè)的雙重壓力，高職院校在辦學(xué)過程中如何形成特色專業(yè)和品牌的問題越來越重要。現(xiàn)階段，高職院校之間的競爭是商業(yè)思維的競爭，誰能看準(zhǔn)市場形勢推出針對性教育營銷戰(zhàn)略，誰就能站穩(wěn)市場。誰能把準(zhǔn)企業(yè)需求脈搏拿下教學(xué)訂單，誰就能主導(dǎo)市場。
及時(shí)引進(jìn)保安企業(yè)參與，開展保安高職教育，可以使高職院校充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力，促進(jìn)職業(yè)教育與社會需求緊密對接，實(shí)現(xiàn)高職院校的持續(xù)健康發(fā)展。從北大才子賣肉，本科生變?yōu)橄床斯ぁ⑶鍧嵐ぁ⑻图S工等新聞現(xiàn)象，公眾看到的是“學(xué)歷高消費(fèi)”不斷升級。不可否認(rèn)，大學(xué)擴(kuò)招對于緩解高中生的升學(xué)壓力、提高國民素質(zhì)等方面都發(fā)揮了積極作用，但一些大學(xué)不切實(shí)際的盲目擴(kuò)招，不合理的專業(yè)設(shè)置也帶來了嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。
過去20年，北大保安隊(duì)先后有500余名保安考學(xué)深造，有很多考取到了大專或本科學(xué)歷，有的甚至考上了研究生。這一現(xiàn)象恰恰說明追求教育深造是保安從業(yè)人員的現(xiàn)實(shí)需求，保安行業(yè)需要高學(xué)歷職業(yè)人才。如果現(xiàn)有高職院校在專業(yè)設(shè)置上將保安專業(yè)考慮納入，在教學(xué)模式上以保安實(shí)用型為導(dǎo)向，必將開創(chuàng)出教育培訓(xùn)的新亮點(diǎn)。
三、開展保安高職教育，符合大學(xué)生就業(yè)需求
2014年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到727萬，社會就業(yè)壓力非常大。一方面是大學(xué)生手拿本科、碩士學(xué)歷證書找不到合適工作，另一方面是保安企業(yè)求賢若渴提供高薪崗位卻招不到適合人才。即便有少量的大學(xué)生選擇進(jìn)入保安企業(yè)，但大學(xué)生們在現(xiàn)有教育背景下的知識結(jié)構(gòu)和保安企業(yè)的職業(yè)要求并不匹配，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足高端的服務(wù)人才需求。
擁有450余萬從業(yè)人員的保安行業(yè)每年可為社會提供至少四五十萬就業(yè)崗位，但苦于高端職業(yè)人才的匱乏，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力不高。校企聯(lián)合辦學(xué)，開展保安高職教育，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)保安專業(yè)、從事保安職業(yè)、投身保安事業(yè)是解決保安行業(yè)高端人才匱乏，緩解大學(xué)生就業(yè)難的有效途徑。
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，保安服務(wù)包括門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等，開展保安高職教育應(yīng)當(dāng)圍繞《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的服務(wù)范圍，圍繞高職教育的教學(xué)培訓(xùn)體系，定位于中高端保安業(yè)務(wù)，合理設(shè)置專業(yè)：研發(fā)課程、實(shí)施教學(xué)。保安高等職業(yè)教育就是通過三年的職業(yè)教育培訓(xùn)，使學(xué)生具有較高的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，掌握較高的文化知識和技術(shù)，具有較高保安服務(wù)能力的中高級保妄管理人才。保安高職教育如何落地？具體應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面：
一、發(fā)揮保安行業(yè)協(xié)會重要作用。
保安行業(yè)協(xié)會是保安企業(yè)和從業(yè)人員的“娘家”，多年來在引導(dǎo)和規(guī)范保安行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。培養(yǎng)保安職業(yè)人才、提升保安隊(duì)伍素質(zhì)、推進(jìn)保安職業(yè)化進(jìn)程，是保安協(xié)會重要作用的體現(xiàn)。
保安協(xié)會應(yīng)廣泛調(diào)研，精心研究，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，物色專家，盡快組建保安行業(yè)教育指導(dǎo)委員會。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，爭取政策和相關(guān)部門支持，引導(dǎo)高職院校關(guān)注保安行業(yè)，指導(dǎo)保安企業(yè)對接高職院校，實(shí)現(xiàn)校企的有效融合，盡快開展保安高職教育。
二、發(fā)揮保安企業(yè)和高職院校各自優(yōu)勢。
保安企業(yè)和高職院校分別擁有自己獨(dú)特的優(yōu)勢資源：保安企業(yè)有較大的人才需求量和就業(yè)吸收量，有成熟的市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，有優(yōu)質(zhì)的社會關(guān)聯(lián)l列絡(luò)，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；高職院校有優(yōu)良的學(xué)歷教育資質(zhì)，有完善的教學(xué)場所設(shè)備，有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，有成熟的教學(xué)教育體系。，保安企業(yè)和高職院校將各自的優(yōu)勢資源進(jìn)行融合，一定能為保安高職教育的合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、校企合作的具體形式。
校企聯(lián)合辦學(xué)是現(xiàn)階段較為可行的合作方式：保安企業(yè)出資金、預(yù)留崗位；學(xué)院出師資、場地．，雙方聯(lián)合成立保安高職教育專業(yè)班或保安高職教育中心，完善教學(xué)培訓(xùn)體系，進(jìn)行實(shí)體運(yùn)營。保安企業(yè)側(cè)重于運(yùn)營管理，高職院校側(cè)重于教學(xué)實(shí)施，雙方優(yōu)勢相融，相互依附，互利發(fā)展。
專業(yè)方面，依托職業(yè)院校現(xiàn)有相近專業(yè)，合并延伸，建立安防知識和技能培養(yǎng)的單設(shè)專業(yè)；班次方面，依托常規(guī)學(xué)制班與業(yè)余教育班，建立靈活的班次設(shè)置；師資方面，依托院校穩(wěn)定的專家、教師和保安公司實(shí)戰(zhàn)型的老總、高管，建立理論教育和技能操練相結(jié)合的師資隊(duì)伍；學(xué)歷方面，依托院校孝試平臺和保安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立“學(xué)歷證書+職業(yè)資格證書+職業(yè)等級征書”三證合一模式；生源方面，依托保安公司輸送員工與學(xué)院自主招生，建立穩(wěn)定的招生渠道。按每年人才培養(yǎng)率20%（一般以5年為一個(gè)知識培養(yǎng)周期）計(jì)算，則全國每年的穩(wěn)定生源有90萬人，再加上院校自主招生，生源數(shù)量可觀；就業(yè)方面，依托保安企業(yè)的培洲訂單，建立就業(yè)渠道。使新生一入校fJ，即可簽訂就業(yè)協(xié)議，免除后顧之憂，成為“帶著汀單進(jìn)校”、“端著飯碗上課”、“拿著三證畢業(yè)”、“攥著合同就業(yè)”的新型保安人才。
校企聯(lián)合辦學(xué)，在滿足保安企業(yè)內(nèi)需的基礎(chǔ)上，還可向保安行業(yè)內(nèi)有償輸出人才，形成高等職業(yè)教育新的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。
2006年6月，教育部、公安部在大連召開了保安專業(yè)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)方案研討會，聯(lián)合發(fā)出通知，在全國中職學(xué)校開設(shè)保安專業(yè)。2007年3月，江蘇徐州成立了保安職業(yè)技術(shù)學(xué)校；2012年6月安徽宿州成立了保全中等職業(yè)學(xué)校；2013年6月，江蘇揚(yáng)州公安機(jī)關(guān)與揚(yáng)州大學(xué)社會、保安公司簽署三方合作辦學(xué)協(xié)議，開設(shè)保安管理專業(yè)，學(xué)制為“2+2”模式，可以2年專科畢業(yè)或4年本科畢業(yè)后就業(yè)，所有學(xué)員將統(tǒng)一參加國家取業(yè)資格等級考試，并取得相應(yīng)的職業(yè)資格等級證書。這些學(xué)校的創(chuàng)辦都為保安學(xué)歷教育做出了有益的探索和嘗試。
未來中國企業(yè)對就業(yè)者的職業(yè)技能要求將越來越嚴(yán)格，作為培養(yǎng)學(xué)生既有“學(xué)歷文憑”又有“職業(yè)資格汪書”的高等職業(yè)教育，恰恰能滿足這一需求，其未來發(fā)展將擁有一個(gè)巨大空間。現(xiàn)在一些大企業(yè)所表現(xiàn)出投資高等職業(yè)教育市場的強(qiáng)烈意愿，就是有力的證明，市場需求將逐漸成為中國高等職業(yè)教育發(fā)。展的根本動(dòng)力。
目前，國家對職業(yè)院校在辦學(xué)方式、資金扶持等方面有一些政策性規(guī)定和指導(dǎo)性意見，對保安行業(yè)在人員培訓(xùn)、職業(yè)資格考試、職業(yè)技能鑒定方面也有相關(guān)的行政法規(guī)、部rJ規(guī)章和要求。各方應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策，深入研究保安高職教育的可行性。
保安企業(yè)和高職院校合作的共同目的，具體來講都是為了提高自身的市場生存能力和競爭能力。基于這一共同點(diǎn)，開展保安高職教育符合雙方的共同利益，有著廣闊的發(fā)展前景。保安企業(yè)在人才隊(duì)伍培養(yǎng)上形成了長效機(jī)制，高職院校在推進(jìn)職業(yè)教育市場化方面打造出了亮點(diǎn)，雙方都得到了實(shí)惠，互利共贏。
保安高職教育應(yīng)根據(jù)保安服務(wù)業(yè)的職業(yè)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)教結(jié)合的辦學(xué)道路，以保安職業(yè)能力為本位，通過具體的和綜合的教學(xué)訓(xùn)綜項(xiàng)目的模擬演練，實(shí)現(xiàn)邊做邊學(xué)的教學(xué)方式，在全面提升學(xué)生人文素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，突出職業(yè)教育的特色，開發(fā)新的課程和教學(xué)項(xiàng)目，把提高學(xué)生的職業(yè)能力放在突出的位置，把學(xué)生培養(yǎng)成為行業(yè)、企業(yè)迫切需要的高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)者。
相信在不遠(yuǎn)的將來，在中國的高等職業(yè)教育院校中，一定會出現(xiàn)保安大學(xué)的身影。